Privacyverklaring OKO Gezondheidsmonitor

De GGD doet minimaal één keer per 4 jaar in opdracht van de gemeente onderzoek naar de gezondheid, het welzijn en de leefstijl van jongeren. In de periode september – november 2025 vindt een extra Gezondheidsmonitor plaats. Deze extra ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ (OKO) Gezondheidsmonitor 2025 vindt, net als de reguliere Gezondheidsmonitor Jeugd, plaats in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs en wordt uitgevoerd door GGD Gelderland-Midden. De taak om dit onderzoek uit te voeren is bij wet bepaald in de Wet publieke gezondheid (Wpg). De OKO Gezondheidsmonitor 2025 wordt door de GGD’en uitgevoerd voor de gemeenten die deelnemen aan de OKO-preventieaanpak. Dit doen de GGD’en op verzoek van de deelnemende gemeenten. In de regio Gelderland-Midden zijn dat de gemeenten Ede, Barneveld, Nijkerk en Lingewaard. GGD GHOR Nederland (de landelijke vereniging van GGD’en) ondersteunt de GGD’en bij de uitvoer van deze monitor, zodat deze landelijk op gelijke wijze wordt uitgevoerd. Het is een extra meting, aanvullend op de 4-jaarlijkse cyclus. Deze Gezondheidsmonitor helpt de gemeente en GGD om een positieve leefomgeving voor jongeren te creëren vanuit vier domeinen: gezin, school, peergroep en vrije tijd. De aanpak richt zich met name op het voorkomen van middelengebruik en het verbeteren van de mentale gezondheid.

Het onderzoek wordt uitgevoerd via een digitale vragenlijst die de jongeren klassikaal op school invullen. Daarbij wordt geen inlogcode gebruikt of een ander middel waardoor kan worden bepaald wie de vragenlijst heeft ingevuld. Het is met andere woorden niet te achterhalen wie de vragenlijst heeft ingevuld. Deelname aan de vragenlijst is niet verplicht. Het wordt wel gewaardeerd als de vragenlijst wordt ingevuld. Daarmee helpen de jongeren om inzicht te krijgen in de gezondheidssituatie van jongeren in klas 2 en 4 en kan gezondheidsbeleid worden opgesteld om te zorgen dat de gezondheidssituatie van jongeren wordt bevorderd.

De OKO Gezondheidsmonitor 2025 heeft als uitgangspunt dat het geen persoonsgegevens verzamelt, maar herleidbaarheid valt niet in alle situaties volledig uit te sluiten. In deze privacyverklaring beschrijft GGD Gelderland-Midden op welke manier zij omgaat met de ingevulde vragenlijsten, de daaruit voortvloeiende onderzoeksresultaten en op welke manier de GGD ervoor zorgdraagt dat deze goed worden beschermd. 

De OKO Gezondheidsmonitor 2025 wordt uitgevoerd voor de volgende doelen:

• Het verkrijgen van inzicht in gezondheid, welzijn en leefstijl van jongeren in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs als groep.
• Het volgen van deze gezondheidssituatie in de tijd.
• Het bijdragen aan lokaal beleid om de gezondheid van jongeren te bevorderen.
• De gezondheidssituatie van jongeren onder de aandacht van scholen brengen en hen aanzetten tot de ontwikkeling van gericht preventief gezondheidsbeleid.
   

Om de bovenstaande doelen te bereiken, gebruikt GGD Gelderland-Midden digitale vragenlijsten. In de OKO Gezondheidsmonitor 2025 wordt niet gevraagd naar persoonsgegevens, zoals naam en adres of geboortedatum, waardoor een leerling in principe niet kan worden herleid. Wel willen we weten waar de leerling woont, omdat rapportages worden gemaakt voor gemeentes, daarom vragen we naar de woonplaats. In heel uitzonderlijke situaties is - door een combinatie van de ingevulde vragen -  een leerling toch herleidbaar. Dat is een ongewild bijeffect en zeker niet het doel van het onderzoek. GGD Gelderland-Midden zorgt ervoor dat door het nemen van adequate beveiligingsmaatregelen dit risico tot een minimum wordt beperkt.

GGD Gelderland-Midden maakt voor de OKO Gezondheidsmonitor 2025 gebruik van een vragenlijst. Deze vragenlijst wordt online ingevuld. Hiermee worden gegevens over de gezondheid, leefstijl en welzijn van jongeren verzameld. In de vragenlijst komen de volgende onderwerpen aan bod:

• Achtergrondgegevens: leerjaar, opleidingsniveau, leeftijd, gender, provincie en woonplaats
• Bijzondere persoonsgegevens: Ervaren gezondheid
• Bijzondere persoonsgegevens: Geluk, mentale gezondheid, eenzaamheid, weerbaarheid, stress
• Bijzondere persoonsgegevens: Thuissituatie, chillen met vrienden, sociale steun
• Bijzondere persoonsgegevens: Functioneren op school, prestatiedruk
• Bijzondere persoonsgegevens: Vrije tijdsbesteding, bewegen
• Bijzondere persoonsgegevens: Alcoholgebruik, roken, vapen, drugsgebruik
• Bijzondere persoonsgegevens: Pesten
• Bijzondere persoonsgegevens: Gamen en sociale mediagebruik

Voor een inkijkexemplaar van de vragenlijst, klik hier.

GGD Gelderland-Midden verzamelt de gegevens uit de digitale vragenlijsten, die op school door de jongeren worden ingevuld. Ze analyseert de antwoorden uit de vragenlijsten zodat lokale inzichten op groepsniveau kunnen worden gegeven.  Rapportages voor gemeenten en scholen op basis van de verzamelde gegevens worden opgesteld. Resultaten worden uitgesplitst naar subgroepen, zoals leeftijdscategorie, gender en opleidingsniveau. In de rapportages staan geen herleidbare persoonsgegevens van een jongere omdat de rapportages op een hoger niveau worden opgesteld, dat wil zeggen niet op individueel niveau, maar enkel op groepsniveau van jongeren samen.

GGD Gelderland-Midden voert dit onderzoek uit ter uitvoering van een publieke taak, namelijk monitoring van de publieke gezondheid op basis van Wet publieke gezondheid (Wpg) (artikel 2 lid 2, sub a en b Wet publieke gezondheid). De OKO Gezondheidsmonitor 2025 vindt als extra meting plaats, naast de reguliere Gezondheidsmonitor Jeugd, als onderdeel van de ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO)’ preventieaanpak.
Voor het verwerken van bijzondere persoonsgegevens heeft de GGD een grondslag in artikel 9, lid 2, sub i AVG, welke stelt dat de gegevensverwerking noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen belang. Deze taak is uitgewerkt in de Wpg, zoals hierboven is gesteld.
Bij het uitvoeren van de OKO Gezondheidsmonitor 2025 gebruikt GGD Gelderland-Midden alleen de gegevens die voor het uitoefenen van de wettelijke taken die de GGD namens de gemeenten uitvoert, noodzakelijk zijn.

Deelname aan de OKO Gezondheidsmonitor 2025 is vrijwillig. Leerlingen en/of ouders/verzorgers bepalen zelf om wel of niet deel te nemen aan het onderzoek. Leerlingen kunnen op ieder moment in de vragenlijst stoppen. Ook kunnen bepaalde vragen worden overgeslagen, als de leerling deze niet wil invullen. Vanaf dat gestart wordt met invullen van de vragenlijst worden de gegevens opgeslagen. Als de leerling halverwege wil stop en niet wil dat de tot dan toe ingevulde antwoorden bewaard worden, dan moet de leerling terug in de vragenlijst en de antwoorden wissen. Leerlingen krijgen instructies voor dat ze starten met het invullen van de vragenlijst over hoe ze dit, indien gewenst, moeten doen.
Op basis van de publieke taak van GGD Gelderland-Midden mogen de ouders/verzorgers en/of leerlingen worden benaderd voor deelname aan het onderzoek en mogen de antwoorden uit de vragenlijst worden gebruikt.
Om duidelijk te maken dat in de vragenlijst wordt gevraagd naar gezondheid, wordt voor de start van de vragenlijst uitgelegd dat in de vragenlijst vragen over gezondheid, leefstijl en welzijn worden gesteld. Voorafgaand aan de verwerking ontvangt de jongere informatie dat het een vragenlijst betreft met gegevens over de gezondheid welke op groepsniveau worden verwerkt door de GGD. Op deze manier weet de jongere dat er bijzondere persoonsgegevens kunnen worden verwerkt, maar beroept de verwerkingsverantwoordelijke zich niet op de uitzonderingsgrond toestemming uit artikel 6 en 9 AVG. 

Binnen de GGD Gelderland-Midden hebben alleen medewerkers die verantwoordelijk zijn voor de verwerking van de onderzoeksgegevens, toegang tot de onderzoeksgegevens. De antwoorden worden strikt vertrouwelijk behandeld en verwerkt.
De GGD’en maken gebruik van een externe partij (Helder Onderzoek) om de technische afname van de digitale vragenlijst en de tijdelijke dataopslag mogelijk te maken. Helder Onderzoek is gebonden aan strikte voorwaarden zoals beveiligingsmaatregelen en geheimhoudingsplicht. Met Helder Onderzoek is een verwerkersovereenkomst afgesloten waarin deze voorwaarden staan.
GGD Gelderland-Midden kan beslissen gegevens te delen met derden voor onderzoek. In dat geval zorgt de GGD ervoor dat een leerling niet kan worden herkend in de gedeelde gegevens.

De GGD heeft privacy hoog in het vaandel staan. In de uitzonderlijke gevallen wanneer de antwoorden van de vragenlijst naar een leerling kunnen worden herleid, worden maatregelen genomen om de herleidbaarheid te beperken. Voor iedere vraag is bepaald of deze noodzakelijk is voor het onderzoek en is gekeken of het onwaarschijnlijk is dat de combinatie leidt tot herleiding. In de uiteindelijke rapportages is herleidbaarheid naar een leerling niet mogelijk.
Daarnaast treffen alle partijen technische en organisatorische maatregelen zodat de ingevulde vragenlijsten goed worden beveiligd. Zoals gezegd, hebben alleen medewerkers die betrokken zijn bij de OKO Gezondheidsmonitor 2025 toegang tot de ingevulde vragenlijsten. Bovendien hebben de onderzoekers een geheimhoudingsplicht getekend.

De OKO Gezondheidsmonitor 2025 heeft het doel om de gezondheidssituatie van de jongeren te volgen in de tijd (monitoren). Dit betekent dat GGD Gelderland-Midden ook in de toekomst beschikking dient te houden over de ingevulde vragenlijsten zodat zij de eerdergenoemde doelen kan behalen en de eerder genoemde taken juist kan uitvoeren. 
Daarom bewaart GGD Gelderland-Midden de bestanden gedurende 21 jaar. De respondenten van deze vragenlijsten zijn niet herleidbaar. De (tussentijdse) ruwe bestanden worden niet langer bewaard dan noodzakelijk.

De OKO Gezondheidsmonitor 2025 heeft als uitgangspunt dat er geen persoonsgegevens worden verzameld. Het uitvoeren van onderstaande rechten zal in de meeste gevallen niet mogelijk zijn. In een paar specifieke gevallen is door een combinatie van de ingevulde gegevens herleiding van een leerling mogelijk. Dit betekent dat in die gevallen een leerling en ouders/verzorgers bepaalde rechten toekomen, zoals hieronder uitgewerkt.

Recht op informatie
Om hieraan te voldoen is deze online privacyverklaring opgesteld. In de informatiemail die een leerling of ouders/verzorgers via school ontvangt wordt naar deze privacyverklaring verwezen. Zijn er nog aanvullende vragen? In het laatste deel van deze verklaring is toegelicht hoe deze gesteld kunnen worden.

Recht op weigering
Deelname aan de OKO Gezondheidsmonitor 2025 is vrijwillig. Op elk moment kan van deelname worden afgezien, zonder opgave van reden. Leerlingen en ouders/verzorgers ontvangen via school een mail met informatie over het onderzoek. Zowel leerlingen als ouders/verzorgers kunnen weigeren door dit aan de school kenbaar te maken. Als een leerling deelneemt, vult hij/zij tijdens een lesuur in de klas de digitale vragenlijst in. Een leerling kan vragen overslaan of het invullen stoppen.

Recht op vergetelheid en verwijderen
Het recht op verwijdering kan niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle leerlingen. Individuele leerlingen zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. Daardoor kan de vragenlijst niet meer worden verwijderd.

Recht op inzage, rectificatie, beperking, bezwaar en overdraagbaarheid (dataportabiliteit)
Deze rechten kunnen niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle leerlingen. Individuele leerlingen zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. De vragenlijst van een individuele leerling kan dus niet worden gevonden en mag/kan niet worden herleid.

Bij Veelgestelde vragen kunnen antwoorden gevonden vonden op de meest gestelde vragen. Indien leerlingen en ouders/verzorgers vragen hebben over het onderzoek of hoe GGD met vragenlijsten omgaat, kan men contact opnemen met de afdeling onderzoek van de GGD via onderzoek@vggm.nl.
Indien leerlingen en ouders/verzorgers vragen hebben over hun rechten en hoe die kunnen worden uitgeoefend in het kader van dit onderzoek of een klacht willen indienen, dan kunnen zij contact opnemen met: functionarisgegevensbescherming@vggm.nl.

Heb je een klacht ingediend? En ben je niet tevreden over hoe wij jouw klacht hebben afgehandeld, dan kun je je wenden tot de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) om daar een klacht in te dienen. Dat kan via de website: https://autoriteitpersoonsgegevens.nl/nl/voordat-u-een-klacht-indient

Dit reglement is opgesteld op 12 augustus 2025.